Как смерть Линдси Грэма может повлиять на помощь США Киеву

Сенатор-республиканец от Южной Каролины Линдси Грэм скончался вечером 11 июля на 71-м году жизни. В его офисе сообщили о «внезапной и скоротечной болезни». Как выяснил NBC, в экстренные службы в субботу из дома сенатора в Вашингтоне поступил вызов, речь шла об остановке сердца. В ночь на 13 июля канцелярия сенатора опубликовала предварительное заключение судебно-медицинского эксперта округа Колумбия: причиной смерти Грэма стало расслоение аорты на фоне атеросклероза — произошел разрыв внутренней оболочки главной артерии из-за хронического поражения сосудов. Окончательный диагноз будет установлен после токсикологической экспертизы. Линдси Грэм родился 9 июля 1955 года в Сентрале, Южная Каролина, получил психологическое и юридическое образование в Университете Южной Каролины, служил в ВВС США, затем работал в юриспруденции и с 2003 года был сенатором. В 2015-м выдвигался в президенты США, но снял свою кандидатуру с праймериз и впоследствии стал одним из самых заметных союзников президента Дональда Трампа. В 2025 году занял пост главы бюджетного комитета верхней палаты конгресса. Помимо этого состоял в комитетах по судебным делам, по ассигнованиям, по окружающей среде и общественным работам. Кто может сменить Грэма в сенате Право назначить временного преемника Грэма принадлежит губернатору Южной Каролины республиканцу Генри Макмастеру. Исполняющий обязанности сенатора будет работать до истечения срока полномочий Грэма, то есть до 3 января 2027 года. Полноправный обладатель мандата определится в ходе промежуточных выборов в ноябре 2026-го. При этом Грэм в июне уверенно победил на республиканских праймериз в штате, набрав почти 57% голосов. Однако его смерть запускает специальную процедуру — дополнительные праймериз для выдвижения нового кандидата от Республиканской партии. Прием заявок завершится 21 июля, основные партийные выборы пройдут 11 августа, а второй тур, если потребуется, — 25 августа. Такой сжатый график может вступить в противоречие с федеральными нормами, которые обычно требуют не менее 45 дней для организации досрочного голосования военнослужащих и американцев, находящихся за рубежом, отмечает CNN. В американских СМИ уже начали активно обсуждать возможных преемников. Одной из главных претенденток называют конгрессвумен Нэнси Мейс. Она отказалась от переизбрания в палату представителей, чтобы баллотироваться на пост губернатора Южной Каролины, но заняла лишь пятое место на праймериз. Теперь Мейс, по данным CNN и The Hill, рассматривает возможность побороться за место в сенате. В воскресенье утром она опубликовала в соцсетях отрывок из фильма «Крестный отец-3», где Майкл Корлеоне говорит: «И когда мне показалось, что я уже завязал, они снова меня туда затащили». На этой неделе Мейс планирует провести опросы, чтобы оценить свои шансы. При этом она заявила, что не станет врио сенатора от штата, поскольку ей важнее оставаться в нижней палате, где перевес республиканцев составляет всего два голоса. По информации CNN и The Associated Press (AP), о возможном выдвижении на место Грэма также думает вице-губернатор Южной Каролины Памела Эветт. Ранее она, как и Мейс, пыталась стать губернатором, располагая поддержкой Трампа, но проиграла. Кроме того, по данным AP, среди возможных кандидатов рассматривается член палаты представителей Рассел Фрай. Помимо этого, как выяснило агентство Bloomberg, конгрессмен Ральф Норман в воскресенье обсудил с Трампом возможность получения его поддержки. Сам президент уже заявил в программе Meet the Press на телеканале NBC News, что у него есть предпочтительный кандидат, но называть имя пока рано. Победитель республиканских специальных праймериз будет противостоять на ноябрьских выборах кандидату от Демократической партии — педиатру Энни Эндрюс. Как смерть Грэма повлияет на работу конгресса В краткосрочной перспективе смерть Линдси Грэма не изменит общего баланса сил в сенате. Губернатор Макмастер назначит на его место другого республиканца, сохранив преимущество консерваторов, — 53 против 47 мест у демократов. Ожидается, что губернатор поторопится с назначением. Республиканская фракция уже работает в усеченном составе: сенатор Митч Макконнелл несколько недель назад попал в больницу из-за травмы и, по его собственным словам, пока не готов вернуться к работе. Поэтому до назначения нового сенатора от Южной Каролины у республиканцев сохраняется перевес всего в четыре голоса. Сенат возвращается к работе 13 июля. Впереди напряженная четырехнедельная сессия. Хотя республиканцы сохранили контроль над палатой, смерть Грэма для них серьезная потеря: он был ключевой фигурой почти по всем важным вопросам повестки. Трамп рассказал Meet the Press, что, по словам самого Грэма, сенат был близок к принятию одного из важнейших для Белого дома законопроектов «О спасении Америки» (SAVE America Act), который существенно ужесточает требования к подтверждению американского гражданства избирателей. «Это большой удар по закону SAVE America Act, скажу вам прямо», — заявил президент. И добавил, что накануне вечером Грэм заверил его: все готово для принятия документа. Однако для принятия закона не хватает голосов для преодоления филибастера — процедуры, позволяющей меньшинству затягивать или блокировать рассмотрение законопроекта. Чтобы прекратить дебаты и перейти к голосованию, требуется 60 голосов. Именно поэтому Трамп неоднократно призывал республиканцев отменить филибастер. По его словам, Грэм был готов поддержать такой шаг. На этой неделе сенату также предстоит рассмотреть запрос Белого дома о дополнительном финансировании обороны в связи с войной с Ираном. Грэм был одним из самых последовательных и жестких сторонников силовой линии в отношении Тегерана. Израильский премьер Биньямин Нетаньяху также заявил об утрате в лице Грэма «одного из величайших сторонников американо-израильского альянса». Помимо иранского вопроса на повестке верхней палаты утверждение исполняющего обязанности генерального прокурора Тодда Бланша в постоянной должности. Слушания по его кандидатуре на этой неделе проходят в юридическом комитете сената, и Грэм готовился выступить одним из его главных защитников. Как кончина сенатора скажется на российско-украинском конфликте Всего за несколько дней до своей смерти, 10 июля, находясь в Киеве, Грэм вместе с коллегами объявил о достижении договоренности с администрацией о продвижении обновленной версии законопроекта об ужесточении санкций против России, внесенного еще весной 2025 года. Перед этим билль, официально называющийся Sanctioning Russia Act, собрал 85 соавторов из обеих партий — этого достаточно, чтобы преодолеть возможное президентское вето. Документ предусматривает введение пошлин до 500% на товары из стран, продолжающих закупать российские энергоносители — нефть, газ и уран. При этом, согласно тексту билля, именно президент определяет конкретный размер тарифа и в любой момент может снять или ослабить санкции. Несмотря на широкую двухпартийную поддержку, больше года законопроект оставался заблокирован лидером сенатского большинства Джоном Тьюном, что оставляет Трампу пространство для маневра в переговорах по мирному урегулированию конфликта. Соавтор законопроекта сенатор-демократ Ричард Блюменталь рассказал, что, когда в последний раз говорил с Грэмом, тот был «в восторге» от перспектив принятия пакета. Теперь, по словам Блюменталя, скорейшее принятие закона должно стать «достойной данью памяти» коллеге. С аналогичным призывом выступила и сенатор-демократ Джин Шахин. Чем отличается обновленная версия билля от исходной, неизвестно. Bloomberg отмечает, что Грэм был важнейшим союзником президента Украины Владимира Зеленского, которому было непросто выстроить стабильные отношения с президентом США. Как сообщает AP, теперь украинские официальные лица опасаются, что способность Киева влиять на позицию Белого дома теперь заметно ослабнет, причем не только по санкционному направлению. Зеленский заявил, что «глубоко потрясен» внезапной смертью сенатора, который незадолго до этого посетил Украину (в десятый раз с начала конфликта). Европейские страны, в свою очередь, видели в Грэме лоббиста, способного не только отстаивать интересы Украины, но и добиваться жестких мер против России, отметил европейский дипломат в разговоре с Bloomberg.