Что именно Израиль не устроило в плане США

9 августа премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху публично отверг план поэтапного разоружения ХАМАС и дальнейшие действия по реализации перемирия, условия которого были сформулированы «Советом мира» Дональда Трампа. На еженедельном заседании кабинета министров Нетаньяху заявил: «Израиль не принимает предложенный пакет из 15 пунктов. Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) не начнет никакого вывода войск до тех пор, пока ХАМАС не будет разоружен. И когда я говорю о разоружении ХАМАС, я имею в виду полную сдачу вооружений — от тяжелой техники до стрелкового оружия. Речь идет о реальном, а не фиктивном разоружении». Для большей убедительности израильский премьер затем еще раз повторил, что отвергает план «Совета мира», пояснив, что делает это, чтобы никто не мог сказать: «Вы этого не говорили».


31 июля Дональд Трамп заявил, что возглавляемый им «Совет мира» достиг «исторического соглашения» о полном разоружении ХАМАС и других группировок в секторе Газа. Предполагалось, что этот процесс будет сопровождаться выводом из сектора частей ЦАХАЛ и передачей контроля над освобождаемыми территориями Международным стабилизационным силам (МСС) и новой палестинской полиции. Согласно тексту согласованной «дорожной карты», обнародованной в тот же день, конкретный график разоружения должен был быть согласован в течение следующих 14 дней.

«Списанием» (decommissioning) оружия, согласно документу, должен был заняться Национальный комитет по управлению Газой (NCAG) — объединение палестинских технократов, сформированное в январе в рамках мирного плана Трампа и все это время находившееся в Каире. Комитет, как предполагалось, должен был действовать при поддержке МСС, причем по завершении процесса «только NCAG будет владеть, хранить или контролировать любое [наступательное] оружие»; его передача Израилю или иной «непалестинской стороне» исключалась. План также предусматривает необходимость получать специальные лицензии от NCAG на владение и хранение личным стрелковым оружием.




Нетаньяху сообщил также, что сейчас обсуждает этот вопрос с американской стороной: часть идей «Совета мира» устраивает Израиль, часть — нет. Он подчеркнул, что готов при необходимости дать отпор администрации Трампа: «В отличие от тех, кто читает нам нотации, мы действуем в интересах безопасности Израиля. И мы можем и умеем стоять на своём, даже если приходится идти наперекор нашим лучшим друзьям, когда того требуют обстоятельства». Нетаньяху, кроме того, заявил, что его правительство не приемлет создания палестинского государства — ни в секторе Газа, ни на Западном берегу реки Иордан.

5 августа глава израильского правительства предупредил, что ЦАХАЛ не отойдет от занимаемых позиций до полного разоружения ХАМАС, однако нынешнее заявление стало наиболее жестким его высказыванием на этот счет. Вскоре после того, как Трамп объявил о новых договоренностях, Израиль повысил интенсивность ударов по сектору Газа: только за 2 августа в результате бомбардировок палестинского анклава погибли 18 человек, что стало одним из самых высоких суточных показателей с момента заключения октябрьского перемирия. Однако уже 3 августа Израиль снизил интенсивность воздушных атак. Это произошло после встречи Нетаньяху с высокопоставленным представителем «Совета мира» по Газе Николаем Младеновым. Как утверждает Reuters со ссылкой на источник, по итогам тех переговоров Израиль согласился, что его военные будут действовать только против тех, кого считают непосредственной угрозой, и больше не станут проводить точечные ликвидации, как это делалось ранее.

Что стоит за жесткой позицией Нетаньяху

Трамп пока не прокомментировал воскресные заявления израильского премьера. Однако спустя всего несколько часов после того, как Нетаньяху отверг план «Совета мира», Младенов дал интервью израильскому 12-му каналу. Он подчеркнул, что никто не принуждает Израиль делать какие‑либо шаги до достижения реального прогресса в разоружении ХАМАС, а также уточнил, что предполагается реализовывать это «сектор за сектором». «По мере того как каждый отдельно взятый район будет демилитаризован, а [находившееся там] оружие сдано, складировано и приведено в негодность, Израиль должен будет отводить свои войска, шаг за шагом, поэтапно, вплоть до забора на границе сектора», — пояснил он.

Высокий представитель «Совета мира» также отметил, что разоружение в рамках «дорожной карты» из 15 пунктов охватывает не только тяжелые вооружения, но и легкое стрелковое оружие, и используемые палестинскими группировками подземные туннели в секторе. Он признал, что уничтожение последних при сохранении нынешних темпов займет более десяти лет. Младенов призвал израильского премьера дать «дорожной карте» шанс и подчеркнул, что ее реализация позволит добиться, чтобы Газа больше никогда не представляла угрозы для Израиля и чтобы события 7 октября 2023 года не повторились. Альтернатива же — перевооружение ХАМАС и повторение трагедии трехлетней давности.

10 августа неназванный источник в «Совете мира» заявил 12-му телеканалу, что на практике Израиль выполняет положения «дорожной карты». Он пояснил, что Израиль прекратил точечные ликвидации, соблюдает режим прекращения огня, а ЦАХАЛ, как и требовалось, отошел к исходной «желтой линии», предусмотренной октябрьским перемирием (в первые месяцы после вступления его в силу израильские войска вышли за пределы этого рубежа и расширили оперативный контроль над сектором Газа с 53 до 60% площади; по другим данным — до 70%).

«Сложилась абсурдная ситуация: Израиль фактически выполняет документ, но на внешнем уровне его отрицает. В итоге государство платит двойную и высокую цену — с одной стороны, оно действует в рамках соглашения, с другой — не получает международного признания, которое позволило бы ему при нарушении условий возобновить борьбу с ХАМАС», — заявил неназванный представитель «Совета мира». О «закулисном сотрудничестве Израиля» сообщает и CNN со ссылкой на собственные источники. Более того, как утверждают израильские источники 12-го канала, на минувшей неделе Нетаньяху участвовал в обсуждениях возможного вывода израильских войск из трех районов, прилегающих к Рафаху, и о вводе туда сил МСС.


На учредительном заседании «Совета мира» было объявлено, что в МСС войдут миротворцы из Индонезии, Марокко, Албании, Косово и Казахстана. Численность сил составит 20 тыс. военнослужащих и 12 тыс. полицейских. Возглавил контингент американский генерал-майор Джаспер Джефферс. 30 июня в официальном аккаунте «Совета мира» появилось сообщение о доставке первых тактических машин на базу МСС вблизи сектора Газа. 26 июля израильский кабинет одобрил ограниченный ввод группы из примерно 200 миротворцев МСС в сектор Газа.


Жесткая публичная позиция Нетаньяху может объясняться в том числе надвигающимися выборами в кнессет — первыми после начала войны в Газе. Голосование назначено на 27 октября. Ставки для Нетаньяху на этот раз особенно высоки: именно его правительство находилось у власти в момент атаки ХАМАС, и многие оппоненты возлагают на него личную ответственность за провал военных и спецслужб. Кроме того, премьер проходит обвиняемым сразу по трем уголовным делам — о взяточничестве, мошенничестве и злоупотреблении доверием. Поэтому в преддверии выборов он пытается мобилизовать свой электорат и удержать в узде крайне правых союзников, которые выступают категорически против вывода войск из сектора Газа и жестко раскритиковали предложение «Совета мира».



Для формирования правительства необходимо набрать абсолютное большинство в кнессете — 61 мандат из 120. За всю историю Израиля ни одной партии не удавалось в одиночку преодолеть этот порог, поэтому лидеру партии, претендующему на пост премьера, приходится собирать коалицию. Главной угрозой для Нетаньяху и его сторонников на предстоящих выборах считается Гади Айзенкот — бывший начальник Генштаба (2015–2019), ныне лидер партии «Яшар». Ранее он входил в военный кабинет Нетаньяху, но покинул его в июне 2024 года, обвинив правительство в полном провале военной кампании в Газе.  Недавний опрос общественного мнения, проведенный телеканалом Kan, показал, что обеим политическим силам не приходится рассчитывать на большинство: блок сторонников премьера условно набирает 53 места, оппозиция — 56.