С какими результатами ШОС подошла к своему 25-летию

31 августа и 1 сентября в Бишкеке пройдет саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), отмечающей в этом году 25-летие. В первый день запланирована встреча в формате «ШОС плюс» с участием стран-участниц, наблюдателей и партнеров по диалогу, во второй — заседание совета глав государств. Параллельно состоятся Всемирные игры кочевников. Ключевыми документами станут Бишкекская декларация и пакет тематических решений, включая учреждение Универсального центра борьбы с новыми вызовами и угрозами и Центра по борьбе с наркопреступлениями, о чем заявил глава МИД России Сергей Лавров.

Ожидается участие лидеров 21 государства, включая президента России Владимира Путина, у которого запланировано девять двусторонних встреч на полях форума. Среди них — переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином, премьер-министром Индии Нарендрой Моди, президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом и лидером Ирана Масудом Пезешкианом. По итогам саммита планируется объединить категории наблюдателей и партнеров по диалогу в единую группу «партнеров», что затронет статус Афганистана, Монголии, Азербайджана, Армении и других государств.

История организации началась 26 апреля 1996 года с подписания в Шанхае соглашения об укреплении доверия в военной области, создавшего механизм «Шанхайской пятерки». В 2001 году к объединению присоединился Узбекистан, и была принята Декларация о создании ШОС. Хартия организации, подписанная в 2002 году, расширила повестку до экономики, энергетики и культуры. С 2017 года членами стали Индия и Пакистан, в 2023-м — Иран, в 2024-м — Белоруссия, доведя число участников до десяти. На них приходится около 36,2 млн кв. км территории и более 42% населения планеты, а совокупный ВВП превышает $27,4 трлн.

Экономическое сотрудничество в ШОС остается неравномерным: Китай нарастил товарооборот с партнерами до $524 млрд, но взаимодействие идет преимущественно в двустороннем формате. Эксперты отмечают, что банк развития организации, решение о котором приняли в 2025 году, до сих пор не заработал, а вопрос расчетной валюты вызывает споры. При этом безопасность остается устойчивой сферой: в ходе операции «Паутина» изъяли почти 10 т наркотиков, регулярно проводятся учения «Мирная миссия». После 2022 года Китай стал ведущим торговым партнером Центральной Азии, обойдя Россию, но эксперты видят в этом разделение труда, а не соперничество.

Внутренние противоречия, включая пограничные споры Индии и Пакистана, осложняют работу организации, но не блокируют диалог. В июне 2025 года Индия отказалась подписать заявление министров обороны из-за отсутствия упоминания атаки в Пахалгаме, однако на саммите в Тяньцзине вопрос удалось урегулировать. Эксперты полагают, что ШОС, будучи рамочным сотрудничеством, а не союзом, способна сглаживать разногласия, но приоритетом должно стать углубление взаимодействия между существующими членами, включая запуск банка развития, прежде чем рассматривать дальнейшее расширение.