В Минфине назвали три проблемы при создании Восточного финансового центра

Замминистра финансов Алексей Моисеев на сессии Восточного экономического форума заявил о выявлении трех проблемных вопросов при создании законопроекта о Восточном финансовом центре (ВФЦ). Этот специальный правовой режим на острове Русский в Приморском крае предназначен для привлечения иностранных инвестиций в российские активы. Необходимость отдельного хаба связана с тем, что прежние точки входа для нерезидентов — инфраструктура Московской и СПБ Бирж — находятся под санкциями ЕС и США, а активы иностранцев обособлены на спецсчетах типа С с ограниченным режимом использования.

Проект разрабатывается по поручению Владимира Путина от сентября 2025 года. В работе участвуют Минфин, Минвостокразвития, фонд Росконгресс, фонд «Кристалл Роста» и Восточная биржа им. Николаева, через которую планируется привлекать инвестиции. Документ может быть внесен в Госдуму в осеннюю сессию. По словам Моисеева, предложенный законопроект «ломает стандартные стереотипы регулирования российского фондового рынка» в ряде направлений, что создает почву для споров.

Первая проблема — идентификация инвесторов при прямом доступе на биржу без посредников. Моисеев подчеркнул необходимость проверки источников происхождения денег: «Нам не любые деньги нужны. Грязные деньги нам не нужны». Вторая проблема — расчеты. Законопроект отходит от стандартного подхода с расчетами только в рублях, допуская иностранную валюту и иные инструменты. Замминистра также отметил, что криптовалюта может стать «достаточно ключевым элементом для расчетов» в рамках ВФЦ, особенно с учетом вступления в силу с 1 сентября 2026 года закона «О цифровой валюте и цифровых правах».

Третья проблема — высокие риски санкций в отношении инфраструктуры центра и иностранных инвесторов. Моисеев предложил создать «скользящую инфраструктуру», которая при введении ограничений на одни элементы автоматически переходит на другие, несанкционные. «Там от группы компании "Б", потом к группе компании "С" и так далее. То есть такая будет немножко игра в догонялки», — пояснил он.

С учетом обозначенных проблем законопроект проходит доработку. Управляющий партнер фонда «Кристалл роста» Александр Крутиков уточнил, что документ может быть принят в осеннюю сессию Госдумы. Он также сообщил, что Китай и Бахрейн уже нарастили портфельные вложения в российские активы, что свидетельствует о готовности ряда стран заходить на рынок через ВФЦ.