Швейцария утвердила новую стратегию безопасности для защиты от нападения

Федеральный совет Швейцарии утвердил новую Стратегию безопасности. Документ опубликован на сайте Федерального департамента иностранных дел (EDA).

Среди главных вызовов в правительстве назвали конфликт на Украине, гибридные угрозы и уязвимость критически важной инфраструктуры. Стратегия опирается на подход комплексной безопасности и предусматривает использование как гражданских, так и военных средств.

Документ определяет три стратегических направления: укрепление устойчивости государства, экономики и общества к кризисам; усиление защиты населения, государственных институтов и критически важной инфраструктуры; повышение обороноспособности страны для противостояния вооруженному нападению. Эти направления конкретизированы в десяти целях и 46 мерах. Среди приоритетов — противодействие гибридным угрозам, защита от атак и борьба с организованной преступностью.

В конце августа министр обороны Швейцарии Мартин Пфистер, командующий армией Бенедикт Роос и директор Федерального ведомства по закупкам вооружений и материально-техническому снабжению Урс Лоэр объявили о создании нового Центра компетенций в области беспилотных систем. С 2028 года в вооруженных силах страны должен появиться отдельный батальон беспилотников, а для подготовки военнослужащих создадут специализированное учебное подразделение.

В январе прошлого года Совет ЕС одобрил присоединение Швейцарии к проекту «Военная мобильность», который также называют «военным Шенгеном». Цель проекта — упростить переброску военной техники и войск по территории Европы без задержек на границах.

Швейцария официально закрепила статус нейтрального государства в 1907 году, подписав Гаагскую конвенцию. В соответствии с внеблоковым статусом страна не входит ни в НАТО, ни в ЕС, хотя является членом Шенгенского соглашения. В 1996 году Швейцария присоединилась к программе НАТО «Партнерство во имя мира», и с тех пор каждые два года Федеральный совет и Североатлантический совет договариваются об индивидуальном плане сотрудничества с акцентом на содействие миру. В рамках этой программы Берн направил в 1999 году в Косово невооруженных волонтеров. Швейцарские власти также исходят из того, что нейтралитет не распространяется на военные миссии ООН, к которым страна присоединилась в 2002 году.

После начала военных действий на Украине в Швейцарии начали обсуждать идею о пересмотре политики нейтралитета. Страна присоединилась к санкциям против России, которые Москва считает нелегитимными, но отказалась от участия в поставках вооружений на Украину и блокировала реэкспорт Германией и Данией боеприпасов, бронемашин и танков своего производства.

27 сентября в Швейцарии пройдет референдум о нейтралитете. Инициатива предлагает закрепить в Конституции жесткое толкование принципа швейцарского нейтралитета. Главный вопрос заключается в том, сможет ли Берн и дальше присоединяться к санкциям в отношении государств, нарушающих международное право.

Согласно опросу, проведенному по заказу общественного медиахолдинга SRG SSR, менее чем за месяц доля тех, кто намерен проголосовать против «Инициативы о нейтралитете», выросла на 9 процентных пунктов, до 63% опрошенных. Поддерживают ее только 34%, еще 3% не определились.