Какие результаты может дать первый за 11 лет госвизит Си Цзиньпина в США

Председатель КНР Си Цзиньпин совершит трехдневный государственный визит в США с 23 сентября по приглашению президента Дональда Трампа. Основные переговоры пройдут 24 сентября в Вашингтоне. Это первый государственный визит Си в США за 11 лет — предыдущий состоялся в сентябре 2015 года при президенте Бараке Обаме. В нынешнем году Трамп и Си уже встречались в Пекине, однако нынешние переговоры впервые с момента возвращения республиканца в Белый дом пройдут на американской территории.

Официально о датах визита МИД КНР объявил 21 сентября. Представитель ведомства Го Цзякунь заявил, что обмен визитами двух лидеров в течение полугода станет вехой, имеющей историческое значение для американо-китайских отношений. По его словам, Си и Трамп намерены провести углубленный обмен мнениями по важнейшим вопросам двусторонних отношений, а также международным проблемам. Китай будет совместно с США обогащать все аспекты китайско-американских конструктивных отношений, отличающихся стратегической стабильностью, укреплять диалог и сотрудничество и надлежащим образом разрешать разногласия, чтобы приносить больше пользы народам двух стран и вносить дальнейший вклад в мир, стабильность и процветание во всем мире, подчеркнул дипломат.

Американская сторона готовит китайскому лидеру подчеркнуто уважительный прием. Как сообщили 18 сентября высокопоставленные представители администрации США, Трамп намерен лично встретить Си, когда тот 23 сентября прибудет на авиабазу Эндрюс под Вашингтоном. Обычно американский президент встречает иностранных руководителей непосредственно в Белом доме, поэтому приветствие китайского лидера в аэропорту станет значимым протокольным жестом.

Основные мероприятия запланированы на 24 сентября. Утром Трамп и первая леди Мелания Трамп примут Си и его супругу Пэн Лиюань в Белом доме. Церемония приветствия пройдет на парадном этаже президентской резиденции. После этого лидеры примут участие в смотре почетного караула в Розовом саду, а затем проведут двусторонние переговоры. Мелания Трамп и Пэн Лиюань примут участие в отдельном мероприятии, подробности которого не раскрываются. Вечером в Восточном зале Белого дома состоится государственный ужин в честь китайского лидера. Оба президента выступят с речами. В число приглашенных вошли основатель Amazon Джефф Безос, основатель SpaceX и Tesla Илон Маск, генеральный директор Alphabet Сундар Пичаи, глава Nvidia Дженсен Хуанг, генеральный директор OpenAI Сэм Альтман, руководитель Dell Technologies Майкл Делл и бывший глава Apple Тим Кук. По словам Трампа, ужин хотели бы посетить тысячи людей, однако ему пришлось отказать даже некоторым близким друзьям.

Программа заключительного дня визита, 25 сентября, предусматривает чаепитие двух пар в Белом доме. После этого американский президент и первая леди покажут гостям Национальный архив США, где хранится Декларация независимости — визит проходит в год 250-летия провозглашения независимости Соединенных Штатов. Затем Си отправится на базу Эндрюс, откуда вылетит в Китай.

Предыдущий государственный визит Си Цзиньпина в США состоялся в сентябре 2015 года. Тогда он посетил Сиэтл, Вашингтон и Нью-Йорк. После этого Си неоднократно приезжал в Соединенные Штаты, однако его поездки не имели статуса государственного визита. В апреле 2017 года он встретился с Трампом в Мар-а-Лаго, а в ноябре 2023 года посетил Сан-Франциско для участия в саммите АТЭС и переговоров с Джо Байденом.

По итогам майского саммита Трампа и Си Белый дом объявил о создании двух двусторонних механизмов — Совета по торговле (Board of Trade) для регулирования торговли товарами, не относящимися к стратегически чувствительным категориям, и Совета по инвестициям (Board of Investment) как площадки для межправительственного обсуждения инвестиционных вопросов. Согласно американскому изложению договоренностей, Китай предварительно одобрил закупку 200 самолетов Boeing для китайских авиакомпаний, обязался ежегодно приобретать американскую сельхозпродукцию на сумму не менее $17 млрд в 2026–2028 годах дополнительно к ранее согласованным закупкам сои, а также решить проблемы с поставками в США редкоземельных металлов и других критически важных минералов.

Экономическая повестка станет центральной на переговорах в Вашингтоне. Непосредственно перед встречей президентов, 20 сентября, в Нью-Йорке состоялись переговоры вице-премьера Госсовета КНР Хэ Лифэна с министром финансов США Скоттом Бессентом и торговым представителем Джеймисоном Гриром. Обсуждались реализация ранее достигнутых договоренностей, развитие двусторонней торговли и инвестиций, а также вопросы искусственного интеллекта. Бессент назвал консультации успешными и сообщил о договоренности продолжить диалог по торговле и ИИ. Вашингтон предложил создать двусторонний механизм уведомления об инцидентах в сфере ИИ, представляющих угрозу национальной безопасности; Китай публично на эту инициативу не отреагировал. Грир заявил, что переговоры заложили основу для результативной встречи Трампа и Си.

Одним из ключевых вопросов экономической повестки саммита станет продление действующего торгового перемирия. Оно было достигнуто после встречи Трампа и Си в южнокорейском Пусане в октябре 2025 года и предусматривает временную приостановку ряда взаимных тарифных и нетарифных ограничений. Срок действия основных договоренностей истекает 10 ноября 2026 года, то есть менее чем через два месяца после саммита. Взгляды сторон на дальнейшую судьбу перемирия расходятся. По информации The Financial Times, Пекин добивается его продления до конца президентского срока Трампа, тогда как американская сторона предпочитает ограничиться шестью месяцами. Одной из причин издание называет недовольство Вашингтона выполнением Пекином обязательств по поставкам редкоземельных металлов. Экспорт китайских редкоземельных магнитов в США в августе сократился до 512 т — на 20% по сравнению с июлем и на 13% в годовом выражении. Кроме того, США добивались от КНР ослабления экспортного контроля за поставками редкоземов в Японию.

В фокусе переговоров также окажется выполнение договоренностей о расширении китайских закупок американской продукции, достигнутых во время майского визита Трампа в Пекин. Как напоминает Reuters, Китай обязался увеличить ежегодные закупки американской сельхозпродукции и приобрести большую партию самолетов Boeing. Однако по итогам консультаций в Нью-Йорке американские представители не сообщили о прогрессе на этом направлении. Стороны намерены расширить компетенции Совета по торговле, включив в сферу его регулирования китайскую потребительскую и низкотехнологическую продукцию, а также американские энергоносители, сельскохозяйственные товары и медицинские изделия. Как 17 сентября сообщило Министерство коммерции Китая, обсуждается возможность взаимного снижения пошлин на отдельные категории товаров стоимостью около $30 млрд с каждой стороны. По данным Reuters, Вашингтон и Пекин также ведут переговоры о возможном снижении или отмене китайской пошлины в размере 15% на американский сжиженный природный газ.

Торговая война между США и Китаем началась в 2018 году, в первый президентский срок Трампа. Вашингтон вводил дополнительные пошлины на