WSJ узнала о давлении США на страны ради разрыва связей с Ираном

Помощник министра финансов США по борьбе с финансированием терроризма Джонатан Берк совершил двухнедельную поездку по Ближнему Востоку и Европе, в ходе которой потребовал от торговых партнеров Ирана сократить банковские и транспортные связи с Тегераном. По данным The Wall Street Journal, собеседникам Берка фактически предлагалось выбирать между торговлей с Ираном и доступом к американскому рынку. До прихода в Минфин Берк был управляющим директором Citibank в Лондоне.

Первой остановкой стал Оман, выступавший посредником между Ираном и Западом. Берк потребовал от оманских властей прекратить обслуживание Mahan Air — частного иранского перевозчика, который Вашингтон связывает с Корпусом стражей исламской революции (КСИР). Mahan Air находится под санкциями США и ЕС. Власти Омана восприняли визит как свидетельство готовности США добиваться соблюдения санкций и опасались последствий для своей экономики. В течение недели Маскат сначала запретил рейсы Mahan Air, а затем остановил полеты всех иранских авиакомпаний.

Далее Берк посетил ОАЭ — один из основных каналов доступа Ирана к международной финансовой системе. Власти страны запретили местным отделениям крупнейшего иранского коммерческого банка Bank Melli проводить связанные с Ираном операции. 24 сентября ОАЭ также приостановили все рейсы иранских авиакомпаний. В Турции прекратились полеты Mahan Air, а банковский регулятор аннулировал разрешение на работу иранского Bank Mellat, обслуживавшего торговые расчеты между двумя странами.

Всего представители Минфина США провели переговоры более чем с 50 государствами. Азербайджан и Грузия также приостановили рейсы иранских перевозчиков. При этом Mahan Air продолжает выполнять рейсы в Китай и Россию — двух крупнейших партнеров Ирана. Поездка Берка завершилась в Лондоне, где он провел встречи в МИДе и Минфине Великобритании. Лондон не станет продлевать генеральную лицензию, позволявшую нескольким иранским банкам проводить операции в стране; ее действие истекает 22 октября, что может фактически остановить работу лондонского подразделения Bank Melli.

Британский юрист Найджел Кушнер, консультирующий компании по иранским санкциям на протяжении 20 лет, заявил WSJ, что прежде не видел столь интенсивного давления на банковский и авиационный секторы Ирана. В августе Минфин США начал операцию «Экономический изгой» против источников дохода Ирана и помогавших ему структур. На первом этапе Управление по контролю за иностранными активами Минфина США ввело санкции почти против 60 компаний, физических лиц и судов, связанных, по версии ведомства, с иранскими ядерными, ракетными, кибернетическими и нефтяными сетями.

8 сентября американский Минфин ввел санкции против 27 иранских авиакомпаний, а также иностранных посредников, обслуживавших перевозчиков. Зарубежным компаниям пригрозили отключением от финансовой системы США за сотрудничество с иранской авиационной отраслью. Mahan Air находится под американскими санкциями с 2011 года: Минфин США обвиняет перевозчика в транспортировке сотрудников, оружия и средств для сил «Кудс» КСИР и союзных Тегерану группировок.

В июле Управление по контролю за иностранными активами Минфина США отозвало разрешение на операции с иранской нефтью. Решение последовало после атак на суда в Ормузском проливе; Тегеран назвал его нарушением договоренностей о прекращении конфликта. 23 сентября спецпосланник президента США Стив Уиткофф назвал успешным новый раунд переговоров по Ирану, прошедший при посредниках на полях Генассамблеи ООН. Тегеран требует прекращения боевых действий, снятия морской блокады и санкций, а также разморозки активов, связывая выполнение этих условий с открытием Ормузского пролива.