Rapporteur узнал о планах ЕК обойти национальные вето при голосовании

Еврокомиссия разрабатывает масштабную реформу системы принятия решений в ЕС, которая позволит обходить национальные вето без внесения изменений в Лиссабонский договор. Об этом сообщает издание Rapporteur, ознакомившееся с двумя внутренними проектами стратегии расширения.

План представит председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен на следующей неделе. Документ призван подготовить блок к расширению до 30 и более членов, в том числе за счет Черногории и Албании. Проекты предлагают отказаться от принципа единогласия 27 стран на промежуточных этапах вступления кандидатов, сохранив его лишь в начале и конце процедуры.

В одном из документов отмечается, что консенсус укрепляет политическую ответственность и демократическую легитимность, однако может задерживать или предотвращать своевременные решения в тех областях, где Союзу больше всего нужно действовать. Взамен предлагается применять голосование квалифицированным большинством — 15 стран, представляющих две трети населения ЕС, — в более широком круге вопросов, включая санкции, права человека, оборону и безопасность. По данным Rapporteur, это может значительно ускорить вступление Украины, Черногории и Северной Македонии, сталкивающихся с блокировками со стороны небольшого числа стран ЕС.

Для государств, опасающихся потерять вето, предусмотрен «экстренный тормоз»: правительство сможет задействовать его при угрозе «жизненно важным национальным интересам». Еще одно предложение — выдвигать еврокомиссара не от каждой страны, а от двух третей государств после расширения союза. Новых членов могут поставить на «испытательный срок» в 10 лет и более с усиленным контролем со стороны Брюсселя; за нарушения грозят приостановка права голоса в Совете ЕС и штрафы. Кроме того, страны должны будут подписать юридически обязывающее «временное обязательство» не блокировать решения остальных членов и до вступления присоединиться к Европейской прокуратуре.

В феврале Венгрия наложила вето на 20-й пакет санкций против России и кредит Украине на €90 млрд. Идею испытательного срока для новых членов обсуждают со второй половины 2025 года: Черногория против, а Албания считает ее «хорошей идеей». Статус кандидата в ЕС сейчас имеют девять стран, включая Украину, Молдавию и Грузию.