Минцифры представило третий пакет мер по борьбе с кибермошенниками

Минцифры вынесло на общественное обсуждение третий пакет мер по борьбе с кибермошенниками. Документ предусматривает комплексный подход: от упрощения контроля за персональными данными до регулирования рынка сим-карт и SMS-рассылок.

Первый пакет мер против телефонного и кибермошенничества был принят в 2025 году. В декабре того же года правительство внесло в Госдуму второй пакет, включивший около 20 инициатив, который вступил в силу 1 июля. В Минцифры подчеркивают, что новый проект не только ограничит инструментарий мошенников, но и повысит доверие граждан к цифровым сервисам — как государственным, так и коммерческим.

Ключевое нововведение — единая платформа согласий на портале «Госуслуги». Пользователи смогут в режиме реального времени видеть, какие организации и с какой целью используют их персональные данные, включая полученные офлайн. Платформа позволит отзывать ранее выданные разрешения и оперативно сообщать о нарушениях в контролирующие органы.

Для пресечения использования «подставных» номеров предлагается продавать сим-карты только через прямых дилеров — юридических лиц с агентским договором с оператором. Физлица и ИП будут лишены права заключать такие договоры. Также запрещается продажа предоплаченных сим-карт: новые будут иметь нулевой баланс, что вынудит абонента внести средства и подтвердить личность. Полностью исключается практика реализации «предактивированных» карт, уже оформленных на других лиц.

Правительство получит полномочия регулировать использование сим-карт в устройствах межмашинного взаимодействия (M2M), чтобы исключить их применение для незаконных обзвонов и рассылок. Право на организацию массовых рассылок предлагается передать исключительно операторам связи — это выведет из «серой зоны» деятельность агрегаторов, часто становящихся инструментом фрода. Параллельно в рамках ГИС «Антифрод» будет сформирована база данных лиц, содействующих мошенникам путем предоставления своих абонентских номеров и учетных данных.