El País раскрыла, почему ЕС задумал ограничить право голоса новых членов

Еврокомиссия предложила ввести механизм временного лишения новых членов ЕС права голоса при отступлении от демократических принципов и правил объединения. Мера включена в проект новой стратегии расширения ЕС, с которым ознакомилась El País.

Брюссель рассматривает закрепление в договорах о присоединении переходных ограничений для новых членов, включая временное ограничение права вето. При серьезном нарушении демократических норм государству могут приостанавливать отдельные права, в том числе право голоса. Источники газеты назвали решение спорным, поскольку при его утверждении могут появиться страны первого и второго сорта.

Предложения разработаны с учетом опыта Венгрии при правительстве Виктора Орбана и ее демократического отступления. Будапешт неоднократно использовал право вето при принятии решений ЕС, в том числе по вопросам внешней политики и России.

Новая стратегия должна ускорить расширение ЕС за счет постепенной интеграции стран-кандидатов до полноценного вступления. Украина, Молдавия и страны Западных Балкан смогут получать доступ к отдельным секторам европейской политики и единому рынку по мере проведения реформ и принятия правил ЕС.

Вопрос об изменении процедуры расширения обострился на фоне планов принять Украину и страны Западных Балкан. В начале марта еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос заявила, что ЕС готовит новые правила для ускорения вступления Украины, поскольку нынешняя процедура не предназначена для сложных времен. Требования к верховенству права, борьбе с коррупцией, свободе СМИ и демократическим институтам меняться не будут.

Одним из вариантов ускорения стало поэтапное предоставление кандидатам отдельных прав до полноценного членства. В мае The Guardian сообщала, что Еврокомиссия обсуждает возможность временно не предоставлять новым членам право вето по ключевым вопросам, включая внешнюю политику и налогообложение. Мера может быть закреплена в договорах о вступлении Черногории и затем использоваться для других стран-кандидатов.

Параллельно в Брюсселе обсуждали изменения в системе принятия решений ЕС. В конце сентября издание Rapporteur сообщило о предложении отказаться от обязательного единогласия на промежуточных этапах вступления, сохранив его только в начале и конце процедуры. Вместо этого по более широкому кругу вопросов может применяться квалифицированное большинство — 15 стран, представляющих не менее двух третей населения ЕС. Речь идет о санкциях, правах человека, обороне и безопасности.

Москва не возражает против присоединения Украины к ЕС и расширения объединения, так как он не является военным блоком, объяснял пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.