Экономист «Сбера» заявил о приближении госсектора к предельному размеру

Рост государственного сектора имеет пределы, которые не следует пересекать для поддержания высоких и устойчивых темпов экономического роста. Об этом в интервью РБК заявил руководитель Центра макроэкономических исследований (ЦМИ) Сбера, главный экономист ВЭБ.РФ Александр Исаков.

По словам эксперта, международный опыт не дает однозначного значения предельных размеров расходов госсектора из-за различий в социальных и бюджетных системах, а также уровнях госсобственности. Тем не менее, с высокой уверенностью можно утверждать, что этот предел находится в диапазоне 30–40%.

Исаков отметил, что консолидированный бюджет России сегодня эквивалентен 39% ВВП, что на 6 п.п. выше уровней 32–33% ВВП в 2018–2019 годах. По его мнению, международные сопоставления и собственный опыт госполитики говорят о том, что Россия приближается к верхнему пределу размеров госсектора, совместимому с высокими устойчивыми темпами роста, но пока не пересекла его. Эту черту не стоит переходить, предупредил экономист, так как за ней риски дополнительной нагрузки создадут вызовы для устойчивого роста бизнеса и его инвестиций, являющихся основой доходной базы бюджета.

Согласно прогнозу Минэкономразвития, по итогам 2026 года инвестиции в основной капитал сократятся на 5,4%, а в 2027 году будет зафиксирован символический рост на 0,2%. ВВП, по прогнозу министерства, вырастет на 0,6% в нынешнем году и на 1,4% в следующем. Объем расходов бюджетной системы на 2027 год прогнозируется в 38% ВВП, следует из материалов Минфина.

Исаков также указал, что неопределенность в части налоговых условий обходится экономике дороже, чем фактический уровень налога. Налоги в первом приближении нейтральны для совокупного спроса: правительство собирает 1% ВВП, чтобы инвестировать и потратить 1% ВВП. Неопределенность и макроэкономический риск, напротив, заставляют откладывать инвестиции, сокращают спрос и тем самым сокращают потенциальную налоговую базу для правительства.

Бизнес может адаптироваться к разным уровням налоговой нагрузки, но для долгосрочного планирования и развития инвесторам необходима определенность относительно правил и параметров налоговой системы. Аналогичную мысль ранее в интервью РБК высказал президент Норникеля Владимир Потанин, заявив, что пусть будет более жесткая нагрузка, но она будет стабильна на какой-то период времени.