Может ли Альберта выйти из Канады и стать независимым государством

В канадской провинции Альберта 19 октября пройдет консультативный референдум, на который вынесен вопрос о возможном выходе из состава страны. Избирателям предстоит выбрать между сохранением в федерации и запуском юридической процедуры для проведения обязывающего референдума об отделении. Всего в бюллетенях десять вопросов, включая иммиграционную политику, доступ к социальным услугам и перераспределение полномочий между провинцией и центром.

Досрочное голосование шло с 13 по 17 октября. По данным Elections Alberta, голоса подали более 800 тыс. человек, около полумиллиона воспользовались специальными бюллетенями, включая почтовые. До основного дня голосования свое мнение выразили 43,1% избирателей. Основное голосование стартует в 9:00 (18:00 мск) и продлится до 20:00. Подсчет бюллетеней пройдет вручную, первыми обработают итоги по вопросу о независимости. Предварительные результаты должны появиться в течение 48 часов после закрытия участков, окончательные официально объявят 29 октября.

Альберта расположена на западе Канады, между Британской Колумбией и Саскачеваном, граничит с американским штатом Монтана. Столица — Эдмонтон, крупнейший город — Калгари. Население на июль 2026 года составляло около 5,1 млн человек. Основой экономики является нефтегазовый сектор: по данным Канадского энергетического регулятора (CER), в 2024 году на провинцию приходилось 83,6% всей добычи нефти в Канаде. Основные залежи находятся в нефтеносных песках на севере провинции, их запасы оцениваются примерно в 158,9 млрд баррелей. Помимо нефти Альберта располагает значительными запасами природного газа, развитым сельским хозяйством и нефтехимической промышленностью. Ее ВВП на душу населения — самый высокий среди канадских провинций. Крупнейший внешнеторговый партнер — США, куда в 2025 году Альберта экспортировала товаров на 151,5 млрд канадских долларов (примерно $108 млрд).

Сторонники отделения считают, что Оттава недостаточно учитывает интересы западных регионов, при том что Альберта вносит в федеральную казну больше, чем получает из нее. Провинция обладает крупнейшими в стране запасами нефти и является основным центром ее добычи, но, по мнению сепаратистов, сталкивается с чрезмерными ограничениями со стороны федерального центра. Особенно их раздражала климатическая повестка правительства Джастина Трюдо, которое предлагало установить лимиты выбросов нефтегазового сектора и электростанций, а также ввести ограничения на строительство трубопроводов. При Марке Карни Оттава отказалась от некоторых из этих инициатив, и появился проект нового трубопровода к Тихому океану, однако всех противоречий это не разрешило. Еще одним серьезным фактором стали федеральные ограничения времен пандемии COVID-19, в результате чего в сепаратистское движение влились активисты, выступавшие против обязательной вакцинации, в том числе нынешний сопредседатель кампании Let Alberta Decide Кит Уилсон.

В 2025–2026 годах сепаратистское движение активизировалось. В январе сторонники независимости во главе с Митчем Сильвестром запустили гражданскую инициативу с требованием вынести на референдум вопрос о превращении Альберты в самостоятельное государство. Сбор подписей начался в первых числах января и завершился 2 мая. Однако представители коренных народов оспорили процедуру, указав на отсутствие необходимых консультаций и возможные риски для их прав, зафиксированных в так называемых Нумерованных договорах, подписанных в конце XIX — начале XX веков. 13 мая суд встал на сторону истцов и отменил одобрение инициативы. Однако 21 мая премьер Альберты Даниэль Смит объявила, что правительство включит вопрос о потенциальном отделении в уже запланированный на 19 октября референдум. «Затягивание решения лишь продлевает очень эмоциональные и важные дебаты, а затыкать рты сотням тысяч жителей Альберты, желающим быть услышанными, неоправданно в свободном и демократическом обществе», — подчеркнула она.

Несмотря на активность сепаратистского движения, большинство жителей Альберты выступают против выхода из состава Канады. Согласно последнему опросу Angus Reid, опубликованному 16 октября, 66% респондентов выступили за сохранение провинции в составе федерации. Вариант с запуском процедуры подготовки нового референдума набрал 34%. Причем среди сторонников второго варианта 60% назвали основной мотивацией желание послать политический сигнал Оттаве, и лишь 37% заявили, что стремятся к реальной независимости. Против отделения выступают и премьер-министр Канады Марк Карни, и глава правительства Альберты Даниэль Смит, отстаивающая формулу «суверенная Альберта в составе единой Канады». При этом ей приходится учитывать раскол собственного электората: по данным того же опроса, запуск процедуры отделения поддерживают 63% тех, кто на предыдущих провинциальных выборах голосовал за ее Объединенную консервативную партию.

Карни, выросший в Эдмонтоне, лично призвал жителей провинции не воспринимать голосование как безобидный способ выразить протест. «Не позволяйте обмануть себя мыслью, что своим голосом можно просто „послать сигнал“. Это не покер. Голос против Канады — опасный блеф, который приведет к годам глубокой неопределенности и упущенных возможностей для жителей Альберты и канадцев», — предостерег он на митинге в Калгари 15 октября. Канадский премьер также заявил, что некие внешние силы «работают над тем, чтобы расколоть нас и завладеть нами», имея в виду, вероятно, нынешнюю администрацию США. Представители сепаратистского движения в преддверии референдума как минимум трижды встречались с сотрудниками Госдепартамента и подготовили документ с описанием возможных сфер сотрудничества в случае обретения Альбертой независимости. Во внешнеполитическом ведомстве США не стали отрицать факт встреч, но подчеркнули, что голосование — исключительно прерогатива жителей Альберты. При этом еще в январе 2026 года министр финансов США Скотт Бессент заявил, что богатая нефтью провинция станет для Вашингтона «естественным партнером» в случае выхода из состава Канады.

Поскольку референдум носит консультативный характер, даже гипотетическая победа сторонников отделения не будет означать автоматического запуска процедуры выхода — потребуется провести новое голосование с прямым вопросом о провозглашении независимости. Более того, канадское законодательство не предусматривает возможность одностороннего выхода провинции из федерации: для законного отделения необходимы переговоры с федеральным правительством и другими провинциями и внесение соответствующих поправок в Конституцию. Среди вопросов, которые придется урегулировать до формального отделения, — раздел долга и активов, возможные изменения границ и права коренных народов. При этом поражение сторонников независимости вряд ли поставит точку в дискуссии: по данным октябрьского опроса Angus Reid, 62% жителей Альберты считают, что сепаратистское движение никогда окончательно не исчезнет. Среди сторонников отделения 31% определенно проголосовали бы за гипотетическую партию, добивающуюся независимости, а еще 33% рассмотрели бы такую возможность. Сопредседатель кампании Let Alberta Decide Кит Уилсон уже пообещал продолжать борьбу. «Независимо от того, что произойдет в понедельник, мы уже победили», — заявил он на митинге 17 октября.

Альберта не единственная канадская провинция, где обсуждают выход

Загрузка.....