Как будет меняться Сербия и ее политика после ухода Вучича в оппозицию

Досрочные парламентские выборы в Сербии завершились поражением коалиции экс-президента Александра Вучича, правившего 14 лет. По предварительным данным, оппозиционное гражданское движение «Студенческий список» набрало 52,5% голосов и получает парламентское большинство, достаточное для самостоятельного формирования правительства.

После обработки 98,4% бюллетеней в 250-местной Народной скупщине кандидаты студенческого движения получат 141 место. Коалиция «Объединенная Сербия — Александр Вучич», сформированная вокруг Сербской прогрессивной партии (СПП), получит 103 мандата. Еще семь мест достались партиям национальных меньшинств: три — «Союзу воеводинских венгров», два — Албанской коалиции, по одному — списку Расима Ляича и «СДА Санджака».

Выборам предшествовал острый политический кризис, спровоцированный массовыми протестами. В сентябре Вучич распустил парламент и объявил об отставке, заявив, что примет участие в голосовании «как обычный гражданин». В том же месяце СПП официально выдвинула его кандидатом в премьеры. Причиной демонстраций, начавшихся в ноябре 2024 года, стало обрушение навеса реконструированного железнодорожного вокзала в Нови-Саде, где погибли 16 человек. Ядром протестов стали студенты и молодежь: изначально они требовали наказания виновных должностных лиц и расследования коррупции, но со временем расширили требования до отставки властей республики, включая Вучича.

В результате сформировалось движение «Студенческий список», в которое вошли 250 кандидатов — профессора, врачи, предприниматели, деятели культуры и активисты из разных регионов. Возглавил его кардиолог, профессор медицинского факультета Нови-Садского университета Илия Срданович. Вучич признал поражение в первые часы после закрытия участков, заявив, что оппозиция получит от 135 до 140 мандатов, а у его коалиции будет около 105. Победу оппозиции он назвал «подтверждением революции», осуществленной при поддержке «различных европейских стран и американского глубинного государства».

В ходе кампании Вучич неоднократно говорил о «попытках Запада» устроить «цветную революцию», а студенческий список представлял как навязанную извне силу. После поражения он пригрозил, что «к марту и апрелю» новые власти Сербии введут санкции против России. До сих пор Сербия остается одной из немногих стран Европы, отказавшихся поддерживать рестрикции против России. При этом евроинтеграция называлась стратегической целью: в докладе Еврокомиссии от ноября 2025 года согласованность внешней политики Сербии с ЕС оценивалась в 63% (в 2022-м — 47%), при этом Белград не присоединился к санкциям и продолжает контакты с Кремлем.

В конце сентября «Студенческий список» опубликовал заявление, пообещав в случае победы сохранить прежний курс в отношении России, в том числе не вводить санкции. После оглашения результатов представитель движения профессор Йово Бакич подтвердил эту позицию: «Мы уважаем Россию и как великую державу, и как исторически важного для нас партнера, а во многих случаях — и защитника. В этом вопросе никаких изменений не будет». По его словам, подключение «небольшой Сербии» к рестрикциям против Москвы «ничего бы не изменило», но символически «было бы очень плохо».

Многие европейские лидеры поздравили «Студенческий список» с победой. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и лидер Евросовета Антониу Кошта в совместном заявлении выразили готовность поддержать реформы в сферах верховенства права, свободы СМИ, борьбы с коррупцией и демократических институтов. Поддержку новым властям выразил и премьер Венгрии Петер Мадьяр. Вместе с тем немецкая Die Zeit пишет: «В Сербии победило европейское движение, которое не имеет ничего общего с ЕС, каким он является сегодня. Вот почему нельзя сказать, что выборы в Сербии — это победа Европы». Издание напоминает, что ключевые европейские лидеры, включая Эммануэля Макрона и фон дер Ляйен, «ухаживали за Вучичем», не обращая внимания на то, как он «постепенно превратил Сербию в свое поместье».

Согласно опросу сербского Управления по евроинтеграции 2012 года, за вступление в ЕС выступали 49% сербов, против — 25%. По исследованию Еврокомиссии от июня этого года число сторонников евроинтеграции упало до 31%, а противников выросло до 40%. Директор Центра средиземноморских исследований НИУ ВШЭ Екатерина Энтина не предвидит серьезных изменений во внешнеполитическом курсе Белграда в ближайший год: по внешнеполитическому блоку программа «Студенческого списка» мало отличается от программы СПП — это и курс на евроинтеграцию, и публичный отказ от санкций против России, хотя по косовскому вопросу позиция движения жестче, чем у Вучича.

Младший научный сотрудник Института Европы РАН Денис Ерёмин считает наиболее вероятным продолжение многовекторного балансирования. По его словам, смена правительства не устраняет структурных ограничений: ЕС остается важнейшим экономическим партнером, Россия сохраняет значение в энергетике и косовском вопросе, Китай — в инвестициях. Условия для пересмотра обещания не вводить санкции существуют, но такое решение не предопределено победой оппозиции: оно станет вероятнее, если Брюссель свяжет финансовую поддержку или продвижение по пути вступления с санкционным вопросом, а сохранение прежней позиции начнет создавать ощутимые издержки. Отказ от обещания будет иметь и высокую внутриполитическую цену — разногласия внутри движения и сильный аргумент для Вучича.

Вопрос о том, кто возглавит новое правительство, остается открытым. Хотя Срданович — номер один в списке, движение официально не выдвигало его в премьеры; сам он называл себя лишь «первым среди равных». «Мы показали, что перемены возможны, когда есть воля к ним. Теперь мы должны доказать, что достойны этого момента. Студенты победили», — сказал он на послевыборной пресс-конференции. Согласно Конституции, правительство должно быть сформировано не позднее чем через 90 дней после начала работы парламента. Кандидатуру премьера после консультаций с партиями одобряет президент. После отставки Вучича исполняющей обязанности главы государства стала спикер Народной скупщины Ана Брнабич, которой также предстоит назначить дату досрочных президентских выборов — не позднее декабря. Вучич баллотироваться на них уже не сможет.

Бакич заявил, что ключевая цель нового правительства — построение правового государства и борьба с организованной преступностью: «Преступники, занимающие высокие государственные должности, предстанут перед судом, а затем окажутся в тюрьме». Согласно исследованию CRTA, 50% опрошенных сербов оценили уровень коррупции в стране на максимальный балл из 10; 39% назвали ответственными всю политическую систему, 16% — непосредственно власти. По данным Еврокомиссии, в 2024 году число обвинительных заключений по коррупционным делам сократилось с 367 до 313 год к году, окончательных приговоров — с 326 до 259. Группа государств против коррупции Совета Европы (GRECO) в августовском докладе констатировала, что власти Сербии полностью выполнили только три из 24 рекомендаций и