Почему АдГ угрожает выходом Германии из ЕС в случае отказа от его реформы

Ультраправая партия «Альтернатива для Германии» (АдГ) подготовила программный документ о внешней политике на случай прихода к власти — «Суверенные нации, единая Европа». Сопредседатель АдГ Алис Вайдель представила его положения в Европарламенте. Ключевое требование — трансформация ЕС в федерацию «суверенных государств» с приоритетом национальных законов над общеевропейскими. В случае отказа Брюсселя от переговоров АдГ обещает запустить процесс выхода ФРГ из евроблока — Dexit.

До сих пор АдГ, будучи крупнейшей оппозиционной силой, не имела возможности войти в федеральное или местные правительства из-за табу (брандмауэра) на сотрудничество с ней со стороны остальных партий. Однако в декабре на востоке ФРГ впервые может быть сформировано земельное правительство во главе с ультраправыми. Ландтаг Саксонии-Анхальт должен проголосовать за кандидатуру премьер-министра, которым рассчитывает стать Ульрих Зигмунд, глава партийного списка АдГ на сентябрьских выборах, где партия победила с 43,8% голосов.

На этом фоне активизировались дискуссии об отставке канцлера Фридриха Мерца (ХДС/ХСС). Рейтинг его правительства падает, тогда как АдГ стабильно возглавляет опросы. По исследованию INSA от 27 октября, ХДС/ХСС отстает от АдГ на 10 п.п. — 29% против 19%, а СДПГ получает лишь 14%.

Хотя по итогам выборов в Саксонии-Анхальт АдГ не хватило трех мандатов до абсолютного большинства в 83-местном ландтаге (у партии 39 мест), остальным силам не удалось собрать коалицию против нее. ХДС получил рекордно низкие 17,2%, СДПГ — 9,3%. На востоке страны позиции ультраправых традиционно сильны: в Тюрингии в сентябре 2024 года АдГ также пришла первой с 32,8%. Остальные партии, следуя брандмауэру, сформировали правительство меньшинства с участием ХДС, СДПГ и BSW. В Саксонии-Анхальт BSW (пять мандатов) отказалась от жесткого следования брандмауэру и согласилась на переговоры с АдГ по отдельным темам, включая энергетику и образование, но предложила внепартийного нейтрального кандидата в премьеры, с чем АдГ не согласилась.

Шансы Зигмунда возглавить правительство земли неясны. BSW пообещала воздержаться, представители ХДС намерены покинуть зал. У аналитиков есть подозрения, что часть христианских демократов может переметнуться к АдГ. Эти опасения усилились после голосования 6 октября по кандидатуре председателя ландтага: представитель АдГ Тобиас Рауш получил 48 голосов — на четыре больше, чем у фракций ультраправых и BSW вместе взятых. Рауш заявил, что получил поддержку депутатов ХДС, в том числе по кандидатуре премьера, однако в ХДС это опровергли.

АдГ основана в 2013 году евроскептиками в знак протеста против выделения ЕС миллиардной помощи Греции. Наибольшую популярность партия получила в период миграционного кризиса 2015 года, а в 2017-м впервые прошла в бундестаг. За жесткие методы борьбы с нелегальной миграцией партию называют радикальной. В 2018 году тогдашний председатель фракции АдГ в бундестаге Александр Гауланд заявлял, что «Гитлер и нацисты — это кучка птичьего помета более чем за тысячелетнюю успешную немецкую историю». Отделения АдГ в Саксонии, Саксонии-Анхальт и Тюрингии классифицируются Федеральным ведомством по защите Конституции (BfV) как правоэкстремистские, но ограничений на их деятельность это не накладывает. На федеральном уровне партию «подозревают в экстремизме», в бундестаге неоднократно обсуждался ее запрет.

За последние годы АдГ превратилась во вторую по численности силу в бундестаге. На досрочных выборах в феврале 2025-го ультраправые пришли вторыми, удвоив результат по сравнению с 2021 годом — с 10,3% до 20,4%. В сентябре партия также пришла первой на выборах в Мекленбурге-Передней Померании, где ХДС впервые в истории современной ФРГ не прошла в ландтаг, получив всего 4,9%.

На фоне очередного успеха АдГ некоторые представители правящего блока допускают отступление от строгого брандмауэра. В частности, об этом заявил заместитель председателя ХСС и глава фракции Европейской народной партии в Европарламенте Манфред Вебер, отметив, что концепция «они или мы» уже провалилась во Франции, и президенту Эмманюэлю Макрону, вероятно, «придется передать ключи от Елисейского дворца» Марин Ле Пен, которая стабильно лидирует в опросах перед выборами 2027 года. Мерц продолжает отстаивать прежние принципы: «Любому, кто считает, что должен голосовать за этих людей, нет места в нашем союзе».

Ультраправые обещают изменить внешнеполитический курс Берлина. После победы в Саксонии-Анхальт сопредседатель АдГ Тино Хрупалла заявил, что партия будет давить на федеральное правительство ради восстановления отношений между ФРГ и Россией, в том числе через бундесрат. АдГ выступает за возобновление закупок газа из России и восстановление диалога с Москвой; эту позицию разделяет BSW. В сентябре стало известно, что российские власти и руководство АдГ начали подготовку к встрече в следующем году по возобновлению поставок газа. Глава РФПИ Кирилл Дмитриев допустил совместную работу с АдГ на этом направлении. Депутат бундестага от АдГ Штеффен Котре заявил, что партия намерена добиваться восстановления «Северного потока» и энергетического суверенитета Германии и Европы.

14 октября ландтаг Саксонии-Анхальт голосами АдГ и BSW принял резолюцию с требованием отменить экономические санкции против России и прекратить поддержку Украины. Последствия маловероятны: у земельного правительства во главе с христианским демократом Свеном Шульце есть два месяца на рассмотрение, но он не обещал вносить инициативу в бундесрат. Влияние местных законодателей на внешнюю политику ограничено: даже если АдГ возглавит правительство Саксонии-Анхальт, земля располагает лишь четырьмя из 69 голосов в бундесрате.

Выступая в Страсбурге, Вайдель повторила необходимость скорейших переговоров по урегулированию в Украине и восстановления доступа Германии к дешевому российскому газу: «Сейчас мы находимся в критической фазе, когда наша промышленность умирает без российского газа и нефти». Мерц пытается мобилизовать общество, указывая на угрозы со стороны экстремистов внутри и иностранных держав извне, и утверждает, что Россия стремится «ежедневно дестабилизировать Германию». По октябрьскому опросу ZDF, 30% немцев выступают за увеличение поддержки Украины, 33% считают текущий уровень приемлемым, 32% хотели бы сократить помощь. Согласно октябрьскому опросу ARD, личный рейтинг Мерца опустился до 10% — самый низкий показатель среди действовавших канцлеров с 1997 года; основные претензии связаны с невыполненными обещаниями по выходу из экономического кризиса.