Кто возглавит правительство Израиля после выборов без явного победителя

По итогам подсчета 85,6% бюллетеней на выборах в кнессет Израиля 27 октября лидирует блок премьер-министра Биньямина Нетаньяху. Партия «Ликуд» предварительно получает 26 мандатов, а ее союзники — еще 27: по семь мандатов у «Оцма Йехудит» министра национальной безопасности Итамара Бен-Гвира, у ШАС под руководством Арье Дери и у ультраортодоксальной партии «Объединенный иудаизм Торы» (ОИТ), шесть — у «Религиозный сионизм — Зеут» министра финансов Бецалеля Смотрича. В общей сложности блок Нетаньяху получает 53 мандата.

У ключевых оппонентов — «лагеря перемен» — по предварительным данным 48 мандатов, хотя предвыборные опросы давали им преимущество. Партия «Яшар!» бывшего начальника Генштаба Гади Айзенкота получает 21 мандат. Объединение «Беяхад», созданное бывшим премьер-министром Нафтали Беннетом и лидером парламентской оппозиции Яиром Лапидом, занимает третье место с 12 мандатами. Левоцентристская партия «Демократы» бывшего заместителя начальника Генштаба Яира Голана предварительно получает восемь мест, а светская националистическая партия «Наш дом Израиль» Авигдора Либермана — семь. Ни один из двух основных блоков пока не набирает необходимых для парламентского большинства 61 мандата. Еще 19 мандатов получают арабские партии — «Объединенный список» и РААМ, которые, как и оппозиция, выступают против Нетаньяху.

Окончательное распределение мандатов станет известно после обработки бюллетеней военнослужащих, дипломатов и других избирателей за пределами обычных участков. В Центральной избирательной комиссии Израиля рассчитывают завершить подсчет к вечеру 29 октября. Выборы сопровождались необычно высокой явкой — 77,7%, максимальной с 1999 года. Нетаньяху расценил предварительные итоги как успех: выступая перед сторонниками «Ликуда» в ночь на 28 октября, он заявил, что его партия остается крупнейшей в стране, а правый блок получил «решающее большинство» среди еврейских и сионистски настроенных избирателей. По словам премьера, Израилю необходимо сформировать «сильное национальное правое правительство», и назвал недопустимым создание кабинета, опирающегося на арабские партии. «Перед Израилем открывается уникальная историческая возможность — вместе с нашим партнером, президентом Трампом, раз и навсегда устранить экзистенциальную угрозу со стороны Ирана. Но посторонние мотивы не должны отвлекать нас от этой священной миссии», — заявил он.

Лидеры оппозиции заявили о поражении правящей коалиции. Айзенкот подчеркнул, что избиратели отказали Нетаньяху в доверии, и призвал премьера уйти из политики, а руководителей силовых структур — не допустить использования вопросов национальной безопасности в политических целях. «Помните, что вы служите только государству и интересам граждан Израиля. Твердо сопротивляйтесь любым попыткам бросить вам вызов. Нетаньяху, не смей использовать безопасность Израиля для своих политических нужд», — призвал он. Беннет объявил, что «правительство 7 октября» уходит в прошлое, и пообещал ради формирования новой коалиции отказаться от личных политических амбиций. Лапид назвал итоги голосования «полным поражением» Нетаньяху. Президент США Дональд Трамп, публично поддержавший Нетаньяху 18 октября, заявил вечером 27 октября, что израильский премьер выступил «очень хорошо» и что его собственная поддержка существенно помогла Нетаньяху. По оценке Трампа, выборы могут завершиться для израильского премьера победой или ничьей. «Ничья в этом случае своего рода считается победой, потому что это большая шахматная партия», — сказал он. Как сообщила Walla со ссылкой на американские источники, Трамп предпочел бы, чтобы в следующем правительстве Израиля не было ультраправых министров Итамара Бен-Гвира и Бецалеля Смотрича: по сведениям издания, американский президент считает, что насилие еврейских поселенцев на Западном берегу реки Иордан препятствует реализации его региональных инициатив.

С учетом арабских партий противники Нетаньяху теоретически располагают 67 мандатами, однако некоторые участники оппозиционного блока ранее исключали возможность сотрудничества между ними. По информации израильского 12-го канала, соратники Айзенкота уже рассматривают возможность объединения с арабскими депутатами с целью смещения спикера кнессета Амира Оханы, представляющего «Ликуд». Среди возможных кандидатов на его место обсуждаются депутат от партии «Наш дом Израиль» Одед Форер и представитель «Яшар» Элазар Штерн. К сотрудничеству с арабскими партиями призвал лидер «Демократов» Голан: по его словам, оппозиции необходимо преодолеть разногласия и перестать разделять избирателей по национальному признаку. Лидер «Объединенного списка» Юсеф Джабарин заявил о готовности содействовать отстранению Нетаньяху, подчеркнув, что ни одна политическая сила не сможет предложить реальную альтернативу действующему правительству без переговоров с арабскими депутатами. Однако внутри оппозиции сохраняются серьезные противоречия: Либерман еще до выборов исключил возможность участия в правительстве меньшинства, существование которого зависело бы от поддержки арабских партий. Подобное сотрудничество уже имеет исторический прецедент: в 2021 году исламистская партия РААМ вошла в коалицию Беннета и Лапида, что позволило сформировать правительство и на полтора года отстранить Нетаньяху от власти.

Заведующий отделом Израиля и еврейских общин Института востоковедения РАН Виктор Смирнов в разговоре с РБК выразил сомнение в том, что противникам Нетаньяху удастся преодолеть разногласия. По его мнению, участие РААМ в формировании правительства вполне возможно с учетом предыдущего опыта, однако сотрудничество оппозиции с другими арабскими политическими силами, входящими в «Объединенный список», представляется маловероятным. Эксперт также не ожидает, что Либерман согласится отказаться от своих принципиальных позиций ради вхождения в коалицию. Научный сотрудник ИМЭМО РАН Людмила Самарская считает, что возможность формирования оппозицией правительства меньшинства сохраняется, хотя предварительные результаты свидетельствуют о сложности реализации такого сценария. «Арабские партии готовы поддержать условный «лагерь перемен», но для «сионистской оппозиции» принятие этой поддержки может иметь определенную политическую цену. Вопрос в том, окажется ли она готова ее платить за шанс сместить Биньямина Нетаньяху с поста премьера и сменить текущее правительство», — пояснила она РБК. Даже в случае успеха подобная коалиция вряд ли окажется достаточно устойчивой, полагает эксперт.

Другой вариант — формирование правительства национального единства с участием «Ликуда» и отдельных оппозиционных партий. Как отмечает Смирнов, Нетаньяху может попытаться привлечь на свою сторону политические силы из лагеря Айзенкота, предложив им министерские портфели и другие позиции в правительстве. Одним из главных препятствий для подобного объединения остается вопрос о призыве ультраортодоксальных евреев (харедим) на военную службу: оппозиционные партии выступают за привлечение учащихся иешив к во