Как конфликт премьера и президента Польши вылился в попытку переворота

Вечером 30 октября судья Конституционного трибунала Польши Анна Корвин-Пиотровская, близкая к премьеру Дональду Туску, объявила о приостановке на месяц полномочий председателя органа Богдана Свенчковского и его заместителя Бартоломея Соханьского. Возле суда в Варшаве собрались протестующие, включая оппозиционных депутатов партии «Права и справедливость» (PiS), и попытались войти в оцепленное полицией здание. Лидер PiS Ярослав Качиньский назвал действия правительства Туска «захватом Трибунала», Соханьский — «попыткой переворота».

31 октября президент Кароль Навроцкий прервал поездку в Сенегал, вернулся в страну и созвал срочные консультации с участием всех парламентских партий. Около часа ночи вместе с первым председателем Верховного суда Збигневом Капиньским он силой прорвался в здание Конституционного суда, где пробыл примерно до 5 утра. Судя по кадрам судьи Мацея Берека, президенту пытались преградить путь другие судьи и полиция. На странице трибунала в X сообщается о «незаконном захвате» сайта: председателем по-прежнему назван Свенчковский, заместителем — Соханьский, а Корвин-Пиотровская — не судьей, действия участников квалифицированы как государственный переворот. На самом сайте трибунала заявляют, что аккаунт в X к нему отношения не имеет.

Корвин-Пиотровская обосновала отстранение препятствованием созыву ассамблеи трибунала с участием всех судей, избранных сеймом. В марте парламент избрал шесть новых судей, включая ее, однако Навроцкий пригласил к присяге только двоих — Магдалену Бентковскую и Дариуша Шостека, сославшись на нарушения процедуры. В апреле остальные принесли присягу в здании Сейма в присутствии спикеров обеих палат, но Навроцкий процедуру не признал. Свенчковский, назначенный при правительстве PiS, поддержал позицию президента и отказался допускать четверых судей к делам. В середине октября присягу в сейме принес Мацей Берек, но также не был допущен к работе. Туск ограничился заявлением в X о «восстановлении верховенства права» как долге правительства.

Предыстория конфликта связана с судебной реформой PiS, испортившей отношения с ЕС: судьям, работавшим с социалистических времен, досрочно прекратили мандат, была создана дисциплинарная палата Верховного суда. В июле 2021 года Суд ЕС потребовал прекратить ее работу, осенью того же года обязал Польшу платить ежедневный штраф €1 млн, в мае он вырос до €160 млн. Еврокомиссия заблокировала около €35 млрд из фондов ЕС. В 2021 году Конституционный суд Польши признал верховенство национального права над правом ЕС. В декабре Суд ЕС постановил, что трибунал нарушил основополагающие принципы права ЕС и не может считаться независимым. Туск после прихода к власти в 2023 году запустил реформы по ликвидации контроля PiS над судебной системой, но их реализации помешала победа Навроцкого на президентских выборах в июне 2025-го; в ноябре он отказался назначить 46 судей.

Профессор права Варшавского университета Марчин Матчак указал, что юридическое основание отставки Свенчковского отсутствует: дисциплинарная ответственность судей трибунала регламентирована подробно, поэтому ст. 19 к ней не применима, а переход руководящих полномочий к старшему по стажу возможен лишь при невозможности председателя исполнять обязанности. Доцент Финансового университета Вадим Трухачев отмечает, что формально Туск прав, поскольку PiS нарушила принцип разделения властей, но после победы Навроцкого началась «вечная разборка: кто главный». Очередные парламентские выборы должны пройти осенью 2027 года, однако эксперты допускают досрочное голосование: для отстранения Навроцкого у Туска нет конституционного большинства, а президент ищет возможности распустить Сейм. По опросам Atlas Polityczny, «Гражданская коалиция» опережает PiS почти на 10 п.п. — 32,9% против 23%.

Профессор СПбГУ Николай Межевич полагает, что выборы в острой фазе конфликта власти не проведут, а Навроцкий ищет правовой механизм для отставки правительства. По оценке Трухачева, кардинальных изменений для союзников не будет: по вопросу вооружения Киева у противоборствующих сил консенсус, а по миграционной теме Туск и Навроцкий выступают единым фронтом против квот ЕС. На выборах 2023 года PiS набрала 35,38%, «Гражданская коалиция» — 30,7%, «Третий путь» — 14,4%, «Левые» — 8,61%, «Конфедерация» — 7,16%; коалиция трех партий располагает 248 местами из 460 против 194 у PiS. В июне 2025-го сейм поддержал кабинет Туска: 243 голоса за, 210 против.