Суд ЕС отменил часть санкций против Российского морского регистра

Общий суд Европейского союза отменил одну из санкционных мер против Российского морского регистра судоходства (РС) — отзыв признания организации в качестве инспектора и сертификатора судов на уровне ЕС. Суд признал эту меру несоразмерной, отметив, что той же цели можно было достичь приостановкой признания. Большую часть остальных ограничений против регистра суд оставил в силе.

РС, базирующийся в Санкт-Петербурге, был включен в санкционный список после начала конфликта на Украине в 2022 году. ЕС запретил инвестиции и любые операции с организацией, аннулировал ее признание и обязал государства-члены отозвать выданные полномочия. Судам с сертификатами регистра запретили заходить в порты и шлюзы ЕС.

Регистр оспорил эти меры. Суд признал право Совета ЕС аннулировать признание в рамках общей внешней политики и политики безопасности, но счел полный отзыв чрезмерным: приостановка была бы менее обременительной и позволила бы достичь той же цели — «оказать давление на Россию». При этом суд отклонил требования РС об отмене запрета на инвестиции и операции с организацией, а также иск против запрета на заход в порты и шлюзы.

«Общий суд в значительной степени отклоняет иск, поданный РМРС, и оставляет в силе бо́льшую часть касающихся его ограничительных мер, включая запрет на инвестиции и запрет на совершение операций. Прежде всего, Общий суд признает иск неприемлемым в той части, в которой он направлен на отмену запрета», — говорится в документе. Решение вынесено 4 ноября, на обжалование в Суде ЕС отводится два месяца и десять дней.

Российский морской регистр судоходства — классификационное общество, основанное в 1913 году. Специализируется на техническом освидетельствовании и классификации судов, включая ледоколы и суда ледового плавания, а также оборудования для морских нефтегазовых месторождений. Работает в России и за рубежом, признан морскими администрациями ряда государств. В 1969 году стал членом Международной ассоциации классификационных обществ (МАКО) и состоял в ней более 50 лет. Основная деятельность связана с обеспечением безопасности мореплавания, надежности перевозки грузов и предотвращением загрязнения окружающей среды.

Партнер юридической фирмы YS Advisors, представлявшей интересы РС, Юрий Шумилов назвал решение Общего суда ЕС историческим для европейской санкционной практики. «Впервые в рамках санкций против России Суд ЕС аннулировал ограничительную меру именно вследствие нарушения принципа пропорциональности. До сих пор суды предоставляли Совету ЕС чрезвычайно широкую свободу усмотрения, а санкции отменялись преимущественно из-за недостаточности доказательств или процессуальных нарушений», — заявил он. По его словам, суд подтвердил границы полномочий Совета: даже при законной цели санкции не должны быть чрезмерными, если существуют менее обременительные, но столь же эффективные альтернативы, особенно когда меры способны повлечь необратимые последствия. Шумилов рассчитывает, что решение станет ориентиром для дальнейшей судебной практики.

Российские власти называют западные санкции нелегитимными и неэффективными и требуют их отмены. Против России введено более 30 тыс. санкций — почти вдвое больше, чем против всех остальных стран мира вместе взятых, говорил президент Владимир Путин.