Экс-помощник президента США оценил последствия выборов для Украины

Контроль демократов над обеими палатами конгресса США не обязательно станет препятствием для политики президента Дональда Трампа в отношении Украины и России. Такое мнение в статье для РБК высказал экс-помощник президента США Томас Грэм.

По его словам, если демократы получат контроль над палатой представителей и сенатом, станет больше слушаний и расследований связей Трампа с Путиным и характера американо-российских отношений. Однако это необязательно помешает Трампу в целом продолжать добиваться того, чего он надеется достичь в отношениях с Россией и Украиной. Согласно предварительным итогам промежуточных выборов, Демократическая партия получает большинство в обеих палатах: по подсчетам Decision Desk HQ — 54 места в сенате и 241 место в палате представителей; по прогнозу CNN — 245 мест в палате представителей, а NBC News предполагает, что после завершения всех подсчетов эта цифра достигнет 259.

Грэм полагает, что сразу после выборов Трамп будет вынужден сосредоточиться на внутренней политике, но это не обязательно приостановит диалог по украинскому направлению. Он отмечает, что для продвижения не требуется непосредственное участие президента в каждом из процессов, если отдельное лицо или группа лиц ниже него обладают полномочиями работать над этой политикой. Многое зависит от того, какие инструкции Трамп даст Стиву Уиткоффу, что скажет государственному секретарю Марко Рубио и получат ли они бо́льшую свободу маневра, чем в последнее время. Критическими станут события ближайших месяцев: они покажут, готовы ли США задействовать имеющиеся рычаги, чтобы заставить стороны двигаться к компромиссам. По мнению Грэма, обе стороны нуждаются в скорейшем завершении конфликта, поскольку продолжение противостояния дает очень мало с учетом социально-экономических и политических вызовов.

Политика Белого дома по направлениям урегулирования косвенно изложена в колонке Дэвида Игнатиуса в The Washington Post, напоминает Грэм. Речь идет о плане из четырех частей: восстановление Украины, гарантии безопасности для Украины и России, экономическая интеграция Европы, Украины и России, а также территориальное урегулирование.

Томас Грэм находился на дипломатической службе с 1984 по 1998 год. За это время он дважды был направлен в посольство США в Москве, где занимал должность руководителя политического/внутреннего отдела и временно исполнял обязанности политического советника. В промежутках между командировками работал с вопросами СССР, а затем России в отделе политического планирования Госдепартамента, а также служил политическим помощником в офисе заместителя министра обороны по политическим вопросам. С 1998 по 2001 год занимал позицию старшего научного сотрудника программы «Россия/Евразия», затем вернулся на госслужбу помощником директора отдела политического планирования Госдепа. С 2002 по 2004 год был директором по России в Совете по национальной безопасности, после чего был повышен до старшего директора. До 2007 года также работал специальным помощником президента США Джорджа Буша-младшего и курировал стратегический диалог между Белым домом и Кремлем. Грэм имеет докторскую степень по политологии и степень магистра истории Гарвардского университета, является автором книги «Понимая Россию правильно» (Getting Russia Right).