В Госдуму внесли проект перевода пенсионных накоплений в ПДС

Правительство внесло в Госдуму законопроект о переводе пенсионных накоплений граждан в программу долгосрочных сбережений (ПДС). Новые правила предполагается ввести с 1 апреля 2027 года, следует из материалов Минфина России.

Изменения коснутся только пенсионных накоплений, из которых формируется накопительная пенсия. Страховую пенсию, которую рассчитывают по стажу и пенсионным баллам, проект не затрагивает. Уже назначенные накопительные пенсии продолжат выплачивать на прежних условиях. По данным Минфина, переход даст гражданам больше возможностей распоряжаться накоплениями: выбирать сроки и способы выплат, получать деньги при необходимости дорогостоящего лечения или потере кормильца, передавать средства по наследству. При этом перевод в ПДС не означает возможности сразу снять все деньги: средства останутся долгосрочными сбережениями с установленными условиями выплат.

Тем, чьи накопления находятся в негосударственных пенсионных фондах (НПФ), откроют счета ПДС в тех же фондах и переведут на них средства. В течение двух лет после перехода участники смогут выбрать другой НПФ без потери инвестиционного дохода. Программа предусматривает государственное софинансирование личных взносов — до 36 тыс. руб. ежегодно в течение десяти лет. Для получения господдержки необходимо вносить собственные средства: сам по себе перевод пенсионных накоплений права на доплату не дает. Также можно оформить налоговый вычет с взносов в пределах 400 тыс. руб. в год — это сумма, на которую уменьшается налоговая база, а не размер возврата налога.

Личные взносы и инвестиционный доход будут защищены системой гарантирования в пределах 2,8 млн руб. Конвертированные пенсионные накопления и средства государственного софинансирования, включая доход от их инвестирования, будут гарантироваться в полном объеме. Средства материнского капитала, ранее направленные на накопительную пенсию, также переведут в ПДС. В переходный период граждане смогут вернуть их в маткапитал и направить на другие предусмотренные законом цели.

О подготовке законопроекта РБК сообщил 2 ноября. По данным источников на пенсионном рынке и собеседников, близких к профильным органам власти, изменения затронут около 6,6 трлн руб. накоплений. Из них 2,98 трлн руб. находятся под управлением ВЭБ.РФ — это средства 36,5 млн человек, которые не переводили накопления в НПФ или частные управляющие компании. Еще 3,6 трлн руб. сосредоточены в 24 НПФ, где хранятся накопления 34,4 млн человек. В тот же день правительственная комиссия одобрила законопроект. Минфин пояснил, что перевод предполагается сделать автоматическим, без подачи заявлений. Ведомство сопоставило востребованность двух механизмов: в 2024 году добровольные взносы в накопительную пенсионную систему внесли лишь 28,4 тыс. человек, тогда как в ПДС к моменту сообщения заключили около 15 млн договоров на сумму свыше 1,2 трлн руб.

Программа долгосрочных сбережений работает с января 2024 года. Ее операторы — негосударственные пенсионные фонды. До предлагаемой конвертации граждане могли самостоятельно заключить договор ПДС, пополнять счет личными взносами и переводить в программу средства накопительной пенсии.