В КНР предложили реформировать «самую суровую форму задержания»

В Китае предложили ограничить применение процедуры тайного содержания под стражей и слежки, известной как «надзор по месту жительства в определенном полицией месте» (RSDL). Об этом сообщает South China Morning Post. RSDL представляет собой механизм содержания под стражей в специально определенном месте, который применяется правоохранительными органами КНР, в частности по делам о преступлениях против государственной безопасности и терроризме.

На практике RSDL может сопровождаться круглосуточным наблюдением, включая время сна и посещения туалета, а также многочасовыми допросами. SCMP охарактеризовала эту норму как «самую суровую форму задержания». Мера закреплена в статье 75 Уголовно-процессуального кодекса и де-факто позволяет до полугода удерживать подозреваемых в изоляции до официального ареста или предъявления обвинений. ООН, правозащитные организации и юридическое сообщество неоднократно критиковали RSDL, в том числе за злоупотребления и использование пыток для получения показаний.

Проект поправок состоит из 55 статей. В частности, предлагается закрепить надзор за проживанием в качестве альтернативы предварительному заключению под стражу. Полиция больше не сможет самостоятельно назначать место надзора подозреваемым и обвиняемым, не имеющим постоянного места жительства; вместо этого к ним будут применять другие предусмотренные законом меры принуждения. Законопроект предусматривает прямой запрет на презумпцию виновности, усиление юридической поддержки для потерпевших, подозреваемых и адвокатов, а также запрет на продление срока содержания под стражей сверх установленных лимитов.

Лю Жэньвэнь из Института права Китайской академии социальных наук отметил, что цель поправок — защитить законные права граждан и предотвратить подрыв справедливости судебной системы. Адвокат по уголовным делам Цзинь Хунвэй назвал возможные ограничения «безусловным улучшением», но выразил опасение, что это может не снизить общее число задержаний, а лишь привести к росту числа официальных арестов. Профессор университета Жэньминь Ли Фэньфэй призвал также смягчить условия предоставления залога, чтобы уменьшить количество необоснованных предварительных заключений под стражу.

Данная редакция закона может стать четвертой с момента принятия первого кодекса в 1979 году.