ЕС взялся за сову Duolingo. Что изменит закон о цифровой справедливости

Еврокомиссия 11 ноября представила проект Закона о цифровой справедливости (Digital Fairness Act, DFA), направленного против «вредных цифровых практик» — функций сайтов и приложений, которые, по мнению европейских властей, манипулируют поведением пользователей. Речь идет о «темных паттернах» (dark patterns): навязчивых уведомлениях, ложных сообщениях о заканчивающихся товарах, скрытых платежах и сложной отмене подписок. ЕК также намерена бороться с дизайном, вызывающим зависимость, и механизмами, стимулирующими чрезмерные или компульсивные траты, в частности ограничить некоторые игровые функции, побуждающие детей регулярно совершать покупки.

По данным Еврокомиссии, около 60% жителей ЕС покупают товары и услуги через интернет. Власти рассчитывают, что новое регулирование позволит потребителям экономить до €13,7 млрд ежегодно. «Мы не усложняем ведение бизнеса, мы усложняем ведение бизнеса несправедливым образом», — заявил еврокомиссар по вопросам юстиции Майкл Макграт.

Новые правила затронут несколько категорий цифровых сервисов. Duolingo и Strava: пользователи смогут отключать «серии» — механики, поощряющие ежедневную активность и напоминающие о потере прогресса при пропуске занятий (в Duolingo эту функцию сопровождают уведомления с изображением совы — талисмана приложения). Ticketmaster и другие билетные сервисы: при динамическом ценообразовании компании должны будут показывать актуальную и максимальную стоимость билета во время ожидания в электронной очереди. TikTok и другие соцсети: ранее ЕК предварительно признала, что алгоритм ленты «Для вас» нарушает действующий Закон о цифровых услугах (DSA) из-за «эффекта кроличьей норы» — чем чаще пользователь смотрит и оценивает определенные видео, тем больше похожего контента ему предлагают, что может негативно влиять на психическое здоровье, особенно несовершеннолетних. Маркетплейсы: предполагается запретить ложные сообщения об ограниченном количестве товаров, фиктивные скидки и другие приемы. Сервисы подписок: компании обяжут упростить отказ от услуг, предупреждать о переходе бесплатного пробного периода в платный и об автоматическом продлении договоров.

Европейское бизнес-объединение BusinessEurope раскритиковало инициативу, предупредив, что новые правила могут привести к дублированию уже существующих требований и дополнительной нагрузке на компании. «Закон о цифровой справедливости должен сделать существующую систему более согласованной, предсказуемой и эффективной», — заявил генеральный директор BusinessEurope Маркус Дж. Бейрер. Однако, по его словам, вместо этого существует риск введения «ненужных обязательств и дублирующих требований, которые подрывают правовую определенность и противоречат программе упрощения законодательства ЕС».

В ЕС уже действуют два закона, регулирующих цифровые платформы. Закон о цифровых услугах (Digital Services Act, DSA) устанавливает требования к безопасности онлайн-платформ, борьбе с незаконным контентом, прозрачности рекламы и снижению системных рисков. Закон о цифровых рынках (Digital Markets Act, DMA) направлен на защиту конкуренции и ограничение злоупотреблений крупнейших технологических компаний; он действует в ЕС с 2024-го и распространяется на 22 сервиса/продукта шести компаний — Alphabet (владеет Google), Amazon, Apple, ByteDance (владеет TikTok), Meta Platforms (признана экстремистской и запрещена в России; владеет Facebook и Instagram) и Microsoft. Digital Fairness Act сосредоточен непосредственно на правах потребителей и способах влияния бизнеса на их решения — от оформления покупок до удержания внимания в приложениях.

Закон пока не принят: проект должны согласовать Европарламент и Совет ЕС. Одновременно ЕК предлагает расширить свои полномочия по расследованию масштабных нарушений потребительских прав. За них могут предусмотреть штрафы до 6% годового мирового оборота компании.